Čerpání prostředků fondu kulturních a sociálních potřeb důchodci

Ing. A. Libnarová

Stanovisko Ministerstva financí, které bylo vydáno pod čj.: 283/52 553/2003 není v rozporu s právními předpisy. Vychází z ustanovení § 33 odst. 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, kde je stanoveno, že fond kulturních a sociálních potřeb je určen mimo jiné důchodcům, kteří při prvém odchodu do starobního nebo plného invalidního důchodu pracovali u příspěvkové organizace. Okresní úřady ukončily svou činnost bez právního nástupce. Zaměstnanci, kteří odcházeli do prvního starobního nebo plného invalidního důchodu od okresního úřadu před vznikem příspěvkové organizace, zůstali jako bývalí zaměstnanci okresního úřadu a proto nemají zaměstnavatele, od kterého odešli do prvého starobního důchodu.

Stanovisko Ministerstva financí se vztahuje pouze na ty důchodce – bývalé zaměstnance, kteří zůstali u okresních úřadů při ukončení činnosti okresních úřadů. Nově vzniklé příspěvkové organizace nemohou považovat tyto bývalé zaměstnance za zaměstnance, kteří u nich pracovali při prvém odchodu do starobního důchodu.

Příspěvkové organizace, které vznikaly buď přeměnou z rozpočtové organizace nebo jako příspěvkové organizace ze škol bez právní subjektivity, v době před účinností zákona č. 250/2000 Sb., měly postupovat při převodu prostředků fondu podle příslušných právních předpisů v době jejich vzniku.

Organizace, které vznikly před koncem roku 2000, měly postupovat podle § 31 zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky ČR a obcí v České republice, ve znění pozdějších předpisů a podle § 13 vyhlášky č. 310/1995 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, a při převodu zůstatků fondu kulturních a sociálních potřeb, včetně zůstatků nesplacených půjček z fondu, podle počtu zaměstnanců, to je (podle legislativní zkratky ve vyhlášce) včetně bývalých zaměstnanců – důchodců. Na tyto organizace byli bývalí zaměstnanci – důchodci převedeni. U bývalých zaměstnanců – důchodců těchto organizací k žádné změně nedochází.

Od účinnosti zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, to je od 1. 1. 2001 do 30. 4. 2002, kdy byla pro příspěvkové organizace zrušena vyhláška č. 310/1995 Sb., mělo být při zřízení školy jako příspěvkové organizace ze školy bez právní subjektivity, postupováno obdobně, pokud dal k tomu souhlas jejich zřizovatel v návaznosti na § 27 zákona č. 250/2000 Sb.

Od účinnosti vyhlášky č. 114/2002 Sb., to je od 1. 5. 2002 se při organizačních změnách postupuje pouze podle § 27 zákona č. 250/2000 Sb.