Sdělení Krajského úřadu Jihomoravského k metodické činnosti vykonávané Ministerstvem financí v oblasti výherních hracích přístrojů
Krajský úřad Jihomoravského kraje
Odbor správní
Žerotínovo náměstí 3/5, 601 82 Brno
--------------------------------------------------------------------------------
Všem obecním a městským úřadům a úřadům městysů
v Jihomoravském kraji
Váš dopis zn./ze dne naše č. j. naše Sp. Zn. Vyřizuje/linka Brno
JMK /2009 Mgr. Koníček/2251 28. 1. 2009
Metodická činnost Ministerstva financí v oblasti výherních hracích přístrojů
Ministerstvo financí odbor státního dozoru nad sázkovými hrami a loteriemi vydal v roce 2008 metodickou příručku k systému kumulované výhry – JACKPOT a metodickou příručku k povolovacímu procesu, kontrole provozu a k vyúčtování provozu výherních hracích přístrojů. Tyto příručky mají sloužit ke sjednocení postupu územních samosprávných celků při povolovacím procesu, kontrole provozu a vyúčtování provozu výherních hracích přístrojů (dále jen „VHP“).
Orgány územních samosprávných celků, které v přenesené působnosti vydávají povolení
o provozování VHP jsou povinny postupovat podle zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích
a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, a podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“). Metodické příručky Ministerstva financí nejsou závazným právním předpisem. Jejich účelem, jak uvedeno výše, je sjednocení procesů při povolování, provozu a kontrole VHP.
V rámci správního řízení při vydávání rozhodnutí o povolení provozování VHP jsou orgány územních samosprávních celků povinny řídit se základními zásadami správního řízení, ze kterých upozorňujeme hlavně na zásadu zákonnosti (ustanovení § 2 odst. 1 správního řádu), zásadu materiální (objektivní) pravdy (ustanovení § 3 správního řádu), zásadu ochrany veřejných zájmů (ustanovení § 2 odst. 4 a § 50 odst. 3 správního řádu), zásadu rovnosti účastníků (ustanovení § 7 správního řádu) a zásadu volného hodnocení důkazů (ustanovení
§ 50 odst. 4 správního řádu).
Uvedené zásady i další zásady správního řízení dávají pravomoci orgánům územního samosprávního celku posuzovat v rámci správního řízení žádosti ve své plné kompetenci, ale
i plné odpovědnosti.
Ministerstvo financí odbor státního dozoru nad sázkovými hrami a loteriemi je nadále připraveno poskytovat metodickou činnost v dané oblasti s tím, že pokud se jedná o dotazy na konkrétní otázky, pak tyto budou zodpovídány pouze krajským úřadů na základě písemných dotazů. V této souvislosti Vás žádáme, pokud budete mít dotazy v dané oblasti na Ministerstvo financí, zašlete je na Krajský úřad Jihomoravského kraje (dále jen „krajský úřad“) na e-mailovou adresu konicek.martin@kr-jihomoravsky.cz . Krajský úřad dotazy seskupí a v závislosti na jejich počtu je zašle Ministerstvu financí.
Krajský úřad se dále pokusí, v závislosti na zájmu ze strany obcí, zajistit na výše popsanou problematiku školení prováděné přímo pracovníky Ministerstva financí. Pokud budete mít o takové školení zájem, prosím sdělte tuto informaci na e-mailovou adresu konicek.martin@kr-jihomoravsky.cz .
S pozdravem
JUDr. Lenka Cundová, v.r.
vedoucí odboru správního